Il diniego dell'amministrazione comunale all'installazione di dissuasori di sosta, fondato sull'asserito uso pubblico di fatto di una rampa di accesso privata, è illegittimo per difetto di istruttoria e di adeguata motivazione, qualora l'amministrazione non abbia valutato correttamente gli elementi probatori prodotti dal privato richiedente, il quale abbia dimostrato la realizzazione a proprie cure e spese della rampa, nonché l'assenza di un effettivo uso pubblico della stessa. L'amministrazione è tenuta a riesaminare la richiesta del privato, valutando in modo approfondito e motivato tutti gli elementi rilevanti, senza poter integrare la motivazione del provvedimento originario in sede giurisdizionale. Il giudice amministrativo, in presenza di tali vizi procedimentali, deve annullare il diniego impugnato, senza poter entrare nel merito della questione relativa alla proprietà o all'uso pubblico della rampa, che rimane di competenza dell'autorità giudiziaria ordinaria.