Il mancato adempimento da parte della pubblica amministrazione di un decreto passato in giudicato, che condanna al pagamento di una somma di denaro, legittima il creditore a chiedere l'esecuzione forzata del titolo esecutivo, con la nomina di un commissario ad acta che, in sostituzione dell'amministrazione inadempiente, provveda al pagamento delle somme dovute. La specialità della disciplina contenuta nella legge n. 89/2001 esclude l'applicazione degli ulteriori adempimenti previsti dal d.l. n. 669/1996, essendo sufficienti gli adempimenti di cui all'art. 5-sexies della legge n. 89/2001 per consentire l'esecuzione forzata del titolo. Il giudice amministrativo, accertata l'inerzia dell'amministrazione, è tenuto ad ordinare il pagamento delle somme dovute entro un termine perentorio, con la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento, condannando altresì l'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio.