Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Palermo sentenza n. 2873 del 2020

ECLI:IT:TARPA:2020:2873SENT

Massima

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La revoca di un contributo pubblico per il mancato raggiungimento degli obiettivi produttivi e di occupazione rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto afferente a un inadempimento successivo alla fase di erogazione della sovvenzione. Il giudice amministrativo, pertanto, è privo di giurisdizione per conoscere di tale controversia, in quanto la stessa attiene a un rapporto di diritto privato tra il beneficiario e l'ente erogatore, e non a un provvedimento amministrativo. La giurisdizione del giudice ordinario si giustifica in ragione della natura privatistica del rapporto instauratosi tra le parti a seguito dell'erogazione del contributo, il cui mancato utilizzo conforme agli scopi prestabiliti integra un inadempimento contrattuale, e non un vizio del provvedimento concessorio. Ciò in quanto, una volta conclusa la fase pubblicistica di selezione e concessione del contributo, il rapporto tra l'ente erogatore e il beneficiario assume natura privatistica, essendo regolato dalle norme civilistiche in materia di obbligazioni e contratti. Pertanto, la revoca del contributo per il mancato raggiungimento degli obiettivi prefissati non integra un provvedimento amministrativo impugnabile dinanzi al giudice amministrativo, bensì un inadempimento contrattuale da farsi valere dinanzi al giudice ordinario. La giurisdizione del giudice amministrativo, infatti, è limitata alla fase pubblicistica di selezione e concessione del contributo, mentre quella successiva, relativa all'utilizzo conforme del contributo erogato, rientra nella competenza del giudice ordinario.

Sentenza completa

Pubblicato il 14/12/2020

N. 02873/2020 REG.PROV.COLL.

N. 00471/2007 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 471 del 2007, proposto da
Agricola Makellon Soc. Coop., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio del primo in Palermo, via Generale Arimondi, n. 2/Q;

contro

Alto Belice Corleonese S.p.A., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Palermo, via ((omissis)), n. 74;
Ministero delle Finanze, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'…

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