Tribunale Amministrativo Regionale Abruzzo - Pescara sentenza n. 37 del 2004

ECLI:IT:TARPE:2004:37SENT

Massima

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Il recesso unilaterale di un ente pubblico da una convenzione per l'affidamento di un incarico professionale, al di fuori di un procedimento ad evidenza pubblica, configura un atto di autonomia negoziale privatistica e non un provvedimento autoritativo, pertanto la relativa controversia rientra nella giurisdizione del giudice ordinario e non di quello amministrativo. Il professionista incaricato non può far valere eventuali vizi del provvedimento di revoca dell'incarico, in quanto questo non costituisce un atto amministrativo impugnabile, ma un atto sostanziale di recesso dal contratto, sindacabile solo dinanzi al giudice ordinario. Il termine stabilito nella convenzione per la presentazione degli elaborati tecnici rappresenta una condizione essenziale per il mantenimento dell'incarico, la cui mancata osservanza legittima l'ente pubblico a recedere unilateralmente dal rapporto contrattuale, senza che ciò configuri un provvedimento illegittimo o arbitrario.

Sentenza completa

(omissis)
per l'annullamento
del provvedimento 4.8.1995 n. 377 di revoca dell'incarico professionale relativo alla redazione del progetto ed alla direzione dei lavori per la costruzione di loculi cimiteriali.
(omissis)
FATTO
Con ricorso notificato il 15.11.1995 e depositato il 13.12.1995 il dr. ing. ((omissis)) ha impugnato la deliberazione 4.8.1995 n. 377 della Giunta comunale di Alanno con cui gli è stato revocato l'incarico professionale relativo alla redazione del progetto ed alla direzione dei lavori per la costruzione di quattro gruppi di loculi, tre nel cimitero del Capoluogo ed uno in quello di Alanno Scalo.
Rilevato che a fondamento della revoca dell'incarico è stata addotta la circostanza che il professionista incaricato non aveva presentato i relativi elaborati tecnici entro il termine stabilito dalla convenzione all'uopo stipulata, il ricorso sostiene, in sintesi, che la revoca è illegittima ed arbitraria, in quanto dal Comune …

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