La mancata conclusione del procedimento di esproprio, nonostante l'occupazione e la trasformazione irreversibile di un bene privato per la realizzazione di un'opera pubblica, non determina il trasferimento della proprietà in capo all'amministrazione, la quale è tenuta a restituire il bene al legittimo proprietario, salva la possibilità di perfezionare un valido contratto di acquisto o di avvalersi dello strumento acquisitivo di cui all'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001. In tal caso, l'amministrazione è obbligata a risarcire il danno per l'illegittima occupazione, quantificato nel 5% annuo del valore di mercato del bene, considerato edificabile ai sensi della legge regionale n. 3/2005, per il periodo intercorrente tra il perfezionamento dell'illecito e l'effettiva restituzione o acquisizione del bene, con corresponsione degli interessi.