Il diniego di concessione edilizia in sanatoria di opere abusive, motivato dal contrasto con la disciplina urbanistica vigente, non richiede la preventiva comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241 del 1990, in quanto trattasi di procedimento ad istanza di parte in cui l'interessato è già a conoscenza dell'esistenza del procedimento stesso e può intervenirvi in qualunque momento. Inoltre, il rigetto della domanda di sanatoria non comporta la necessità di una nuova attivazione del procedimento sanzionatorio, in quanto l'ingiunzione di demolizione già emessa riacquista efficacia senza necessità di una sua riedizione. La motivazione del diniego di sanatoria, che richiami il parere tecnico sfavorevole, è adeguata e sufficiente a rendere conto delle ragioni ostative all'accoglimento dell'istanza, senza che sia necessaria una motivazione analitica e dettagliata.