Il provvedimento amministrativo di diniego dell'ampliamento della superficie di somministrazione per mancanza del presupposto della disponibilità dell'area è legittimo, in quanto l'attività di somministrazione di alimenti e bevande è subordinata al rispetto di specifici requisiti urbanistici ed edilizi, tra cui la disponibilità dell'area su cui insiste l'esercizio. Il Comune, nell'esercizio della propria discrezionalità amministrativa, può pertanto negare l'ampliamento richiesto qualora accerti l'assenza di tale presupposto, senza che ciò comporti una violazione del diritto di iniziativa economica privata, in quanto tale diniego è giustificato dall'esigenza di tutelare interessi pubblici prevalenti, quali l'ordinato assetto del territorio e il corretto esercizio dell'attività di somministrazione. Il principio di proporzionalità impone tuttavia che il Comune, nel valutare la sussistenza dei requisiti per l'ampliamento, tenga conto di tutti gli elementi rilevanti del caso concreto, evitando decisioni manifestamente sproporzionate o irragionevoli. Inoltre, il Comune è tenuto a motivare adeguatamente il provvedimento di diniego, illustrando le ragioni specifiche per le quali ritiene insussistente il presupposto della disponibilità dell'area, in modo da consentire all'interessato di comprendere le ragioni del rigetto e di eventualmente impugnare l'atto. Il rispetto di tali garanzie procedimentali e motivazionali costituisce un corollario del principio di buona amministrazione e del diritto di difesa dell'imprenditore.