Il Comune, nell'individuare le aree idonee per lo svolgimento di spettacoli viaggianti, non è obbligato ad adottare un unico provvedimento di individuazione di tutte le aree disponibili, potendo procedere anche attraverso più fonti normative ed amministrative, purché sia garantita la conoscibilità delle stesse da parte degli operatori. Inoltre, il Comune può imporre agli organizzatori di spettacoli viaggianti l'onere di sostenere i costi del servizio antincendio, in ragione della peculiarità delle condizioni ambientali in cui si svolge l'attività e del principio di sussidiarietà orizzontale, senza che ciò integri una disparità di trattamento rispetto ad altri eventi analoghi. Infatti, la presenza fisica dei Vigili del Fuoco, oltre al piano di sicurezza antincendio, può risultare necessaria per garantire la pubblica incolumità in determinate situazioni di rischio, come nel caso di un luna park estivo limitrofo a una pineta, in ossequio ai principi di logicità, proporzionalità e ragionevolezza dell'azione amministrativa.