Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di un manufatto abusivo, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. L'ordinanza di demolizione di un manufatto abusivo, ai sensi dell'art. 31 del d.P.R. n. 380/2001, ha natura vincolata e non necessita della previa comunicazione di avvio del procedimento. 2. L'accertamento dell'abusività di un manufatto può essere effettuato mediante il confronto tra lo stato dei luoghi esistente al momento del sopralluogo e le risultanze delle planimetrie allegate ai titoli edilizi precedentemente rilasciati, senza che sia necessario un ulteriore accertamento circa l'epoca di realizzazione dell'opera. L'onere di provare la data di realizzazione e la consistenza originaria dell'immobile abusivo grava sul privato. 3. Un manufatto costituito da una muratura portante con dimensioni rilevanti, vani e copertura in lamiera coibentata, deve essere qualificato come nuova costruzione realizzata in assenza di permesso di costruire, e non come ristrutturazione edilizia o intervento accessorio e pertinenziale. 4. L'applicabilità della sanzione pecuniaria in luogo di quella demolitoria, prevista in via eccezionale dall'art. 31 del d.P.R. n. 380/2001, può essere valutata solo nella fase esecutiva dell'ordine di demolizione, sulla base di un motivato accertamento tecnico circa l'impossibilità di procedere alla demolizione senza incidere sulla stabilità dell'intero edificio. La mancata valutazione di tale possibilità non inficia la legittimità dell'ordine di demolizione. 5. La sanzione di cui all'art. 31, comma 4-bis, del d.P.R. n. 380/2001, relativa all'acquisizione dell'area di sedime al patrimonio comunale in caso di mancata ottemperanza all'ordine di demolizione, è applicabile a decorrere dalla sua entrata in vigore, avvenuta il 12 settembre 2014, e non retroattivamente.