Il rilascio di un titolo edilizio, quale la concessione edilizia, legittima l'esecuzione delle opere previste, anche in assenza di ulteriori autorizzazioni, salvo che il titolo non sia stato revocato o annullato. Pertanto, l'ordine di demolizione di opere realizzate in presenza di un valido titolo edilizio, senza che sia stata accertata la loro totale difformità o essenziale variazione rispetto al progetto approvato, è illegittimo. L'Amministrazione non può far discendere l'applicazione della sanzione demolitoria dalla mancata ottemperanza a prescrizioni o rilievi formulati da altri enti, come il Genio Civile, in quanto ciò non integra i presupposti per l'esercizio del potere di cui all'art. 31 del D.P.R. 380/2001. Gli atti consequenziali all'illegittimo ordine di demolizione, quali l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale delle opere e l'accertamento dell'inottemperanza, sono parimenti illegittimi per vizio di illegittimità derivata. Il danno risarcibile deve essere specificamente provato e quantificato, non essendo sufficiente una mera richiesta generica.