Il Comune è tenuto a provvedere sull'istanza volta a sollecitare l'esercizio dei poteri di repressione degli abusi edilizi conseguenti all'annullamento di un titolo edilizio, adottando un provvedimento espresso, positivo o negativo, entro il termine assegnato dal giudice. Qualora il Comune rimanga inerte, il giudice può nominare un commissario ad acta per l'esecuzione del giudicato, in particolare per il pagamento delle spese di lite liquidate in sentenza. Il giudice, tuttavia, non può sostituirsi all'amministrazione nell'adozione di provvedimenti discrezionali, come l'ordine di demolizione, laddove residuino margini di esercizio della discrezionalità amministrativa o siano necessari ulteriori adempimenti istruttori. Il principio di diritto affermato mira a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale, imponendo all'amministrazione l'obbligo di provvedere entro un termine ragionevole sull'istanza dell'interessato, fermo restando il rispetto dei limiti del giudizio di ottemperanza e della discrezionalità amministrativa.