Il Comune è tenuto a concludere il procedimento relativo all'istanza di subentro nella concessione per l'esposizione di impianti pubblicitari, presentata dalla società cessionaria del ramo d'azienda contenente le autorizzazioni, mediante l'adozione di un provvedimento espresso entro il termine assegnato dal giudice amministrativo. Ciò in quanto, nonostante la scadenza della concessione originaria, l'istanza di subentro presentata prima della scadenza ha fatto sorgere in capo al Comune l'obbligo di concludere il procedimento, non potendo tale obbligo ritenersi venuto meno per il solo decorso del termine di validità della concessione. In caso di ulteriore inerzia del Comune, il giudice può nominare un commissario ad acta per l'esecuzione della sentenza. Il Comune è inoltre tenuto a valutare la richiesta di spostamento di alcuni impianti pubblicitari, presentata dalla società cessionaria, nell'ambito del medesimo procedimento. Il giudice amministrativo, pur accertando l'illegittimità del silenzio serbato dal Comune, non può pronunciarsi sulla fondatezza della pretesa della ricorrente di ottenere il rinnovo o il rilascio della concessione, in quanto trattasi di attività non vincolata, ma rimessa alla discrezionalità dell'amministrazione.