Tribunale Amministrativo Regionale Emilia Romagna - Bologna sentenza n. 323 del 2021

ECLI:IT:TARBO:2021:323SENT

Massima

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Il rapporto concessorio tra la società concessionaria autostradale e l'amministrazione concedente, pur essendo originato da un provvedimento amministrativo di affidamento della concessione, nella fase esecutiva del contratto si configura come un rapporto di diritto privato, regolato dalle norme del codice civile e del codice dei contratti pubblici, la cui cognizione spetta al giudice ordinario. Pertanto, le controversie relative a pretese di carattere patrimoniale derivanti dall'attuazione del rapporto concessorio, senza che venga in diretto rilievo l'esercizio di poteri riconducibili alle funzioni pubblicistiche dell'amministrazione, esulano dalla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo e rientrano nella competenza del giudice ordinario, quale giudice dei diritti. Il riconoscimento del diritto di credito del concessionario da parte dell'amministrazione concedente, ove non implichi valutazioni di carattere discrezionale amministrativo o tecnico, ma risulti vincolato alle previsioni convenzionali e all'esecuzione a regola d'arte nel rispetto della normativa del Codice dei contratti, non è sufficiente a radicare la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 30/03/2021

N. 00323/2021 REG.PROV.COLL.

N. 00396/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la ((omissis))

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 396 del 2016, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Autostrade per L'Italia S.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Bologna, via Goito, 12;

contro

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Direzione Generale per le Strade e le Autostrade e per la Vigilanza e Sicurezza nelle Strade, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Bologna, ivi domiciliataria ex lege, via A. Testoni 6;

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