Il piano urbanistico comunale, nel disciplinare gli interventi edilizi ammissibili nel centro storico, può legittimamente prevedere prescrizioni conservative finalizzate alla salvaguardia degli elementi architettonici e tipo-morfologici caratterizzanti gli edifici esistenti, anche mediante l'imposizione di limiti alla demolizione e ricostruzione, senza con ciò violare la definizione legislativa di ristrutturazione edilizia. Tali prescrizioni, pur incidendo sulla possibilità di effettuare interventi di radicale trasformazione, non precludono la realizzazione di opere di ristrutturazione edilizia, purché queste siano improntate a criteri di conservazione e recupero degli elementi di pregio architettonico, in modo da assicurare il mantenimento delle peculiari caratteristiche tipologiche e morfologiche dell'edificato storico. La pianificazione urbanistica comunale, nell'ambito del centro storico, può dunque legittimamente definire le modalità quali-quantitative degli interventi edilizi, anche limitandone la portata in termini di impatto sull'esistente impianto urbanistico, al fine di perseguire obiettivi di tutela e valorizzazione del patrimonio culturale e di armonico sviluppo del tessuto urbano. Le prescrizioni conservative imposte dalla pianificazione urbanistica comunale non sono assimilabili all'apposizione del vincolo storico-artistico da parte della soprintendenza, in quanto mirano a obiettivi di conservazione e recupero degli elementi architettonici caratterizzanti il contesto urbano, senza precludere la possibilità di effettuare interventi di ristrutturazione edilizia, anche mediante demolizione e ricostruzione, purché nel rispetto di tali prescrizioni. La disciplina urbanistica comunale, nell'ambito del centro storico, può pertanto legittimamente prevedere limiti e modalità di intervento più stringenti rispetto alla definizione legislativa di ristrutturazione edilizia, senza con ciò incorrere in vizi di incompetenza o di violazione di legge.