La decadenza di una concessione edilizia per mancato inizio dei lavori entro il termine di un anno dal rilascio del titolo costituisce un atto vincolato, a carattere meramente dichiarativo, che deve intervenire per il solo fatto del verificarsi del presupposto di legge, senza che il titolare del permesso di costruire abbia l'onere di comunicare eventuali cause di forza maggiore che abbiano impedito l'avvio tempestivo dei lavori. Ai fini del rispetto del termine di efficacia della concessione edilizia, è necessario che vi sia stato un serio inizio dei lavori, non essendo sufficiente la mera comunicazione di avvio dei lavori o la realizzazione di attività meramente preparatorie. La decadenza della concessione edilizia principale travolge anche eventuali titoli abilitativi successivamente presentati, come varianti, che ad essa accedono necessariamente. In caso di decadenza del titolo edilizio, nulla vieta agli interessati di riproporre la domanda per il rilascio del necessario nuovo permesso di costruire, ove ne sussistano i presupposti.