Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 170 del 2008

ECLI:IT:TARNA:2008:170SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di annullamento di un titolo edilizio in autotutela, pur non richiedendo una specifica motivazione sul pubblico interesse, deve comunque rispettare il principio di proporzionalità, circoscrivendo la portata caducante e demolitoria esclusivamente alle parti dell'intervento edilizio effettivamente accertate come difformi dalla normativa urbanistica ed edilizia di riferimento, senza estenderla indistintamente all'intero progetto originariamente autorizzato. L'amministrazione, infatti, nel valutare la legittimità dei titoli edilizi rilasciati, deve tenere conto non solo delle modifiche formali apportate ai progetti, ma anche delle concrete modalità di realizzazione dell'attività edificatoria, accertando l'eventuale mutamento della destinazione d'uso e delle caratteristiche funzionali degli spazi, anche in assenza di variazioni volumetriche, laddove ciò comporti il superamento di limiti inderogabili previsti dalla disciplina urbanistica, come i rapporti tra spazi destinati agli insediamenti e spazi pubblici o riservati alle attività collettive. In tali ipotesi, l'amministrazione è legittimata ad annullare i titoli edilizi in autotutela, previa adeguata istruttoria e valutazione, senza che assumano rilievo eventuali vizi procedimentali, in quanto l'accertata modifica sostanziale dell'intervento edilizio rispetto a quanto originariamente autorizzato giustifica di per sé l'esercizio del potere di autotutela, a tutela dell'interesse pubblico al rispetto della disciplina urbanistica.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Tribunale Amministrativo Regionale Per La Campania - Napoli
Ottava Sezione
composto dai Signori:
Evasio Speranza Presidente
Luigi Domenico Nappi Componente
Carlo Buonauro Componente rel/est.
ha pronunziato la seguente
SENTENZA
sul ricorso n.2574 del 2007 proposto da 2574/2007 proposto da Co. S.C.A.R.L. rappresentata e difesa dall'avv. Fr. Ci. e Ra. No. con domicilio eletto in Na. PIAZZA Bo. n. (...)
contro
COMUNE DI Be., in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall'avv. Eu. Ca. con domicilio eletto in Na. VIALE Fa., (...) C/O AVV. Ca.
Con l'interevento ad adiuvandum di:
Ma. Bo. ed altri, tutti rappresentati e difesi dall'avv. Fr. Ci. e Ra. No. con domicilio eletto in Na. PIAZZA Bo. (...)
per l'annullamento, previa sospensione dell'esecuzione,
della nota protocollo n. 66592/2006 con cui il Dirigente del Settore Gestione e Tutela del Territorio del…

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