Il rilascio del certificato di agibilità di un fabbricato è subordinato al completamento delle opere di urbanizzazione previste dalla convenzione urbanistica stipulata tra il privato e l'amministrazione comunale. Il mancato completamento di tali opere, anche parziali o funzionali all'edificio, legittima il diniego dell'amministrazione al rilascio del certificato di agibilità, in quanto l'obbligo di rilasciare il certificato è condizionato all'avvenuto collaudo delle opere di urbanizzazione, in applicazione del principio di sinallagma funzionale tra le prestazioni delle parti. Inoltre, la mancata allegazione alla domanda di rilascio del certificato di agibilità del certificato di collaudo delle opere di urbanizzazione, previsto dalla convenzione, preclude la formazione del silenzio-assenso, in quanto tale documentazione è essenziale per la validità ed efficacia della domanda. Pertanto, in presenza di una convenzione urbanistica che subordina il rilascio del certificato di agibilità all'avvenuto collaudo delle opere di urbanizzazione, il mancato completamento di tali opere e la conseguente mancanza del relativo certificato di collaudo legittimano il diniego dell'amministrazione comunale al rilascio del certificato di agibilità, nonché escludono la formazione del silenzio-assenso sulla relativa domanda.