Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La valutazione di illegittimità dell'atto amministrativo è elemento costitutivo della fattispecie risarcitoria e deve quindi essere oggetto di espressa valutazione in via principale. La possibilità di una decisione autonoma sull'azione aquiliana può aver luogo unicamente qualora l'annullamento del provvedimento impugnato non risulti più utile per il ricorrente, laddove l'interesse all'annullamento esista in concreto. Il sindacato della Corte di Cassazione sulle decisioni del Consiglio di Stato è circoscritto alle sole questioni inerenti alla giurisdizione, senza estendersi al modo del suo esercizio, con la conseguenza che con il ricorso per cassazione non possono essere dedotti altri eventuali errori, in iudicando o in procedendo. La denuncia di rifiuto di giurisdizione è ammissibile soltanto se il diniego di tutela sia determinato dall'affermata estraneità della domanda alle attribuzioni giurisdizionali del giudice, e non quando sia fondato sull'interpretazione di norme invocate a sostegno della pretesa.