Il silenzio-assenso sulla richiesta di concessione edilizia in sanatoria si forma decorso il termine previsto dalla legge, con il pagamento degli oneri concessori, e il successivo diniego da parte dell'amministrazione comunale costituisce un annullamento d'ufficio di un provvedimento autorizzativo già tacitamente formato, che deve avvenire entro il termine perentorio di 18 mesi stabilito dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, a tutela dell'affidamento del privato e della certezza dei rapporti giuridici. Pertanto, il diniego di concessione in sanatoria emesso oltre il predetto termine è illegittimo, in quanto l'amministrazione non ha rispettato il limite temporale per l'esercizio del potere di autotutela, a prescindere dalla sussistenza di ragioni di pubblico interesse che giustifichino l'annullamento d'ufficio. La concessione edilizia in sanatoria, al pari del permesso di costruire conseguito a regime, rientra nella categoria dei provvedimenti autorizzativi e attributivi di vantaggi economici, per i quali il legislatore ha inteso tutelare in modo particolare la posizione del privato, imponendo un termine perentorio per l'esercizio del potere di annullamento. Ciò vale anche nel caso in cui, successivamente alla presentazione della domanda di condono, siano state realizzate ulteriori opere abusive, in quanto la concessione in sanatoria è autonoma rispetto all'accertamento di conformità, potendo essere rilasciata anche in assenza di tale provvedimento. Pertanto, eventuali vizi relativi all'accertamento di conformità non possono incidere sulla legittimità della concessione in sanatoria, che si è già perfezionata per silenzio-assenso.