Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 4319 del 2019

ECLI:IT:TARNA:2019:4319SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di annullamento in autotutela di una concessione edilizia rilasciata in passato, anche se formalmente legittimo, può dar luogo a responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione qualora risulti che l'esercizio del potere di autotutela sia stato esercitato in modo irragionevole e in violazione del principio di tutela dell'affidamento del privato nella stabilità del titolo edilizio. Tuttavia, perché possa essere riconosciuto il diritto al risarcimento del danno, è necessario che il privato danneggiato dimostri non solo l'illegittimità dell'atto amministrativo, ma anche il nesso di causalità tra la condotta colposa o dolosa dell'amministrazione e il danno subito, nonché la concreta entità del pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale patito. L'accertata illegittimità dell'atto amministrativo rappresenta un indice presuntivo della colpa della pubblica amministrazione, ma non esonera il privato dall'onere di provare il nesso di causalità e l'effettiva sussistenza e quantificazione del danno. Inoltre, il giudicato formatosi su una precedente domanda risarcitoria relativa agli stessi fatti preclude la possibilità di proporre una nuova domanda per i medesimi danni già oggetto di valutazione giurisdizionale.

Sentenza completa

Pubblicato il 12/08/2019

N. 04319/2019 REG.PROV.COLL.

N. 04096/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4096 del 2016, proposto da
Caterina Guida, Gerardo Di Lucia, Domenico Di Lucia rappresentati e difesi dagli avvocati Vincenzo D'Errico, Saveria Rosaria Ferraro, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di San Marco Evangelista, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Luigi Adinolfi, con domicilio con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per il risarcimento danni cagionati dall’annullamento del provvedimento prot. n. 14066/2010 avente ad oggetto l'annullamento d'ufficio in via di autotutela del…

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