Il pubblico ufficiale che, nell'esercizio delle sue funzioni, si appropria di beni sottoposti al suo controllo, anche se di modesto valore, integra il reato di peculato, in quanto la condotta realizza un abuso del possesso dei beni pubblici, a prescindere dalla loro effettiva acquisizione nella sfera patrimoniale dell'amministrazione. Ciò in quanto i beni sottoposti a controllo della pubblica amministrazione, anche se non ancora formalmente acquisiti, rientrano nella sua sfera di disponibilità e di tutela, sicché la loro distrazione per fini privati costituisce un illecito appropriazione di beni pubblici. Inoltre, la gravità indiziaria di tale condotta, unitamente alla concreta e attuale pericolosità sociale del soggetto, possono giustificare l'applicazione di una misura cautelare personale, anche in assenza di un danno patrimoniale diretto all'amministrazione, in ragione del vulnus arrecato al prestigio e all'imparzialità della funzione pubblica esercitata. Tuttavia, la misura cautelare deve essere proporzionata alla gravità del fatto, potendosi eventualmente adeguare alla fattispecie concreta, come nel caso di beni di modesto valore, con l'applicazione di una misura interdittiva anziché detentiva.