La scelta di destinazione urbanistica compiuta in un piano regolatore generale o in una sua variante è caratterizzata da ampia discrezionalità dell'amministrazione comunale e non necessita di una particolare e puntuale motivazione, anche quando incida negativamente sulle aspettative edificatorie dei proprietari delle aree interessate. La relazione che accompagna il piano, contenente l'esplicitazione degli orientamenti generali e specifici che hanno guidato le scelte urbanistiche, costituisce sufficiente motivazione della destinazione impressa alle singole zone, purché essa risulti coerente con tali criteri. In particolare, la destinazione a verde pubblico di un'area inserita in una lottizzazione preesistente, ove le opere di urbanizzazione risultino incomplete e l'edificazione disomogenea, è legittima se finalizzata al contenimento dell'espansione edilizia e alla razionalizzazione di situazioni urbanistiche compromesse, senza che il proprietario possa pretendere una diversa localizzazione del verde o la conservazione della precedente destinazione edificatoria. Il sindacato giurisdizionale sulla scelta di pianificazione è pertanto limitato alla verifica della coerenza e ragionevolezza della motivazione, senza poter sostituire la valutazione discrezionale dell'amministrazione.