Consiglio di Stato sentenza n. 4504 del 2011

ECLI:IT:CDS:2011:4504SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca di un'autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico e di diniego di concessione edilizia per la realizzazione di un chiosco-bar in un'area pubblica sottoposta a vincolo ambientale è legittimo qualora risulti motivato in modo adeguato sulla base di carenze procedimentali, violazione di norme urbanistiche ed edilizie, nonché prevalente interesse pubblico all'esclusione dell'uso privato dell'area, anche in assenza di situazioni di affidamento qualificato da parte del privato. In particolare, la mancanza di un titolo valido all'utilizzo dell'area, il mancato rispetto delle distanze minime tra fabbricati e superfici vetrate, l'assenza di un parere favorevole dell'autorità preposta alla tutela del vincolo ambientale costituiscono validi presupposti per il diniego della concessione edilizia, senza che l'amministrazione sia tenuta a procedere alla mera regolarizzazione della pratica. La declaratoria di improcedibilità del primo ricorso avverso il provvedimento di revoca dell'autorizzazione all'occupazione di suolo pubblico è legittima in quanto tale provvedimento è stato superato dai successivi atti impugnati. La domanda di risarcimento del danno è infondata in assenza di provvedimenti illegittimi e di situazioni di affidamento qualificato del privato.

Sentenza completa

N. 07140/2004
REG.RIC.

N. 04504/2011REG.PROV.COLL.

N. 07140/2004 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7140 del 2004, proposto da:
Ditta Gioviani Vincenzo, Domenico e Luciano, rappresentato e difeso dall'avv. Vincenzo Colalillo, con domicilio eletto presso Studio Clementino Palmiero in Roma, via Albalonga, 7;

contro

Comune di Termoli, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Salvatore Di Pardo, con domicilio eletto presso Segreteria Sezionale Cds in Roma, piazza Capo di Ferro, 13;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. MOLISE - CAMPOBASSO n. 00212/2004, resa tra le parti, concernente ORDINE DI RIMOZIONE OPERE ESEGUITE IN ASSENZA DI CONCESSIONE EDILIZIA

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