La pianificazione e l'approvazione del Piano cave costituiscono espressione di potestà discrezionale dell'amministrazione pubblica, la quale gode di ampia discrezionalità nell'individuazione delle aree estrattive, che può essere censurata solo in presenza di palesi difetti di logicità e ragionevolezza. Nell'esercizio di tale potere, l'autorità competente deve privilegiare l'espansione di aree già dedicate all'escavazione rispetto all'apertura di nuovi siti, salvo che non sussistano esigenze di ordine naturalistico e ambientale che giustifichino l'introduzione di nuovi ambiti estrattivi. La determinazione dei fabbisogni e dei volumi estrattivi rientra nella discrezionalità tecnica dell'amministrazione, che non è sindacabile in sede giurisdizionale se non in presenza di macroscopici errori o illogicità. Inoltre, la scelta amministrativa sottesa all'esercizio del potere di pianificazione deve obbedire al superiore criterio di razionalità nella definizione delle linee dell'assetto territoriale, nell'interesse pubblico alla sicurezza delle persone e dell'ambiente, senza che sia configurabile il vizio di eccesso di potere per disparità di trattamento basata sulla comparazione con la destinazione impressa agli immobili adiacenti. In conclusione, le determinazioni assunte in sede di pianificazione estrattiva non possono essere censurate in sede giurisdizionale, salvo che non emergano palesi difetti di logicità, ragionevolezza e coerenza nell'esercizio del potere discrezionale.