Il pubblico ufficiale che, nell'esercizio delle proprie funzioni, abusa del proprio potere per perseguire finalità diverse da quelle istituzionali, arrecando ingiusto danno a terzi o procurando a sé o ad altri un ingiusto vantaggio, commette il reato di abuso di ufficio. Tale condotta è configurabile anche quando l'azione del pubblico ufficiale, pur formalmente diretta all'adempimento di un dovere d'ufficio, sia in realtà motivata dall'intento di realizzare un interesse personale o di un terzo, in spregio dei doveri di imparzialità e buon andamento della pubblica amministrazione. Il dolo del reato di abuso di ufficio è integrato non solo quando l'agente agisca con il preciso scopo di conseguire un ingiusto vantaggio o di arrecare un ingiusto danno, ma anche quando la finalità pubblica rappresenti una mera occasione per la condotta illecita, essendo questa invece finalizzata al perseguimento di interessi privati. Pertanto, il pubblico ufficiale che, chiamato a intervenire per ragioni di servizio, approfitta della situazione per compiere atti arbitrari e sproporzionati, animato da finalità personali e non istituzionali, come l'esigenza di tutelare un proprio familiare o di affermare la propria autorità, integra gli estremi del reato di abuso di ufficio, il quale concorre con altri reati, come la minaccia e le percosse, senza che possa trovare applicazione il principio di specialità o di assorbimento, in quanto tali condotte offendono beni giuridici distinti.