Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Latina sentenza n. 168 del 2013

ECLI:IT:TARLT:2013:168SENT

Massima

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Il recupero e la ristrutturazione edilizia di un immobile rurale in zona agricola, mediante demolizione e ricostruzione, è consentito dalla legge solo se vi sia la dimostrazione di una preesistenza dell'edificio, intesa come la presenza di un'opera muraria individuata attraverso i connotati essenziali del manufatto originario, al fine di poterne contenere la fedele ricostruzione. In assenza di tale presupposto, l'intervento deve essere qualificato come nuova costruzione, non rientrando nella nozione di ristrutturazione edilizia di cui all'art. 3, lett. d) del d.P.R. n. 380/2001. Pertanto, l'amministrazione comunale è legittimata a inibire l'esecuzione di lavori di demolizione e ricostruzione di un manufatto privo di copertura, qualificato come "rudere", in quanto non conforme alla normativa urbanistica vigente che consente il recupero del patrimonio edilizio esistente solo per finalità connesse all'esercizio dell'agricoltura, dell'allevamento e di attività ad essi integrate e/o connesse, con esclusione di ogni trasformazione per fini diversi. L'accatastamento dell'immobile, pur rilevante sul piano fiscale e tributario, non è sufficiente a dimostrare la conformità urbanistica dell'intervento, essendo necessaria la verifica della preesistenza dell'opera muraria originaria. Inoltre, il diverso posizionamento del manufatto post operam, pur ammesso dalla giurisprudenza amministrativa, non è di per sé sufficiente a radicare un'ipotesi di ristrutturazione edilizia, in assenza degli elementi essenziali che connotano la preesistenza dell'edificio.

Sentenza completa

N. 00120/2011
REG.RIC.

N. 00168/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00120/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

sezione staccata di Latina (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 120 del 2011, proposto da ((omissis)), rappresentata e difesa dall’avvocato ((omissis)), con domicilio eletto in Latina, alla via G.B. Vico, n. 35 (presso ((omissis)). Mignano);

contro

comune di Formia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall’avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso T.a.r. Lazio Sezione di Latina, ex lege in Latina, alla via A. Doria, 4; Comune di Formia - Dirigente p.t. Urbanistica;

per l’annullamento

della nota prot. n. 0057880 del 23 novembre 2010 in relazione alla denunzia di inizio attività presentata d…

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