Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 6054 del 2014

ECLI:IT:TARNA:2014:6054SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Le concessioni per lo sfruttamento di beni demaniali di rilevanza economica, in quanto occasioni di guadagno per i soggetti operanti sul libero mercato, devono essere attribuite mediante procedure concorsuali trasparenti e non discriminatorie, in ossequio ai principi di concorrenza, parità di trattamento e libertà di stabilimento sanciti dall'ordinamento dell'Unione Europea. Il rinnovo automatico delle concessioni senza l'espletamento di una selezione competitiva tra tutti gli interessati si pone in contrasto con tali principi comunitari, consentendo la reiterazione di affidamenti diretti al preesistente concessionario. Pertanto, le norme interne che prevedono il rilascio di concessioni per una durata trentennale senza gara devono essere disapplicate in quanto incompatibili con il diritto europeo, il quale prevale gerarchicamente sulle disposizioni nazionali e regionali in virtù del principio del primato del diritto dell'Unione. L'obbligo di applicare direttamente la normativa comunitaria vincolante e prevalente grava non solo sugli organi giurisdizionali, ma anche sulle autorità amministrative competenti al rilascio delle concessioni, le quali sono tenute a riconoscere come diritto legittimo e vincolante i principi europei in materia di concorrenza e non discriminazione, disapplicare le norme interne incompatibili e garantire procedure di evidenza pubblica per l'affidamento delle concessioni di beni pubblici a rilevanza economica.

Sentenza completa

N. 02016/2012
REG.RIC.

N. 06054/2014 REG.PROV.COLL.

N. 02016/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2016 del 2012, proposto da:
Hotel Terme Principe di Florenzo Enrico & C Sas, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avv. Lucia Capriello, Alessandro Barbieri, Raimondo Nocerino, con domicilio eletto in Napoli, Via G. Sanfelice 33;

contro

Regione Campania, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avv. Tiziana Monti, Maria D' Elia, Massimo Lacatena, con domicilio eletto in Napoli, Via S. Lucia, 81;

per l'annullamento

del decreto dirigenziale n. 92 del 06/02/2012 recante il rigetto della richiesta di rinnovo della co…

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