Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione per conoscere di controversie aventi ad oggetto l'accertamento di rapporti di credito e debito tra enti pubblici, in quanto tali questioni attengono a diritti soggettivi di natura patrimoniale, devoluti alla cognizione del giudice ordinario. Ciò anche quando la controversia involga l'interpretazione di clausole contenute in convenzioni o statuti consortili tra amministrazioni pubbliche, poiché il giudice ordinario, cui spetta la giurisdizione, potrà esaminare incidenter tantum tali profili convenzionali, ove ritenuti rilevanti ai fini della valutazione dei rapporti debito-credito dedotti in giudizio. Pertanto, il giudice amministrativo deve dichiarare il proprio difetto di giurisdizione, con conseguente rimessione della causa al giudice ordinario, ove la parte interessata potrà riassumere il giudizio entro il termine perentorio di tre mesi dal passaggio in giudicato della pronuncia di difetto di giurisdizione.