Consiglio di Stato sentenza n. 6233 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:6233SENT

Massima

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Il titolare di una concessione demaniale marittima, scaduta e non rinnovata, può legittimamente subentrare nella titolarità della stessa, qualora l'Amministrazione competente abbia illegittimamente negato il rinnovo o il subentro, in violazione del principio di tutela dell'affidamento e del legittimo affidamento del concessionario uscente. In tali casi, l'Amministrazione è tenuta a provvedere al rinnovo o al subentro, al fine di ripristinare la situazione giuridica pregressa e conformarsi alla pronuncia giurisdizionale che ha annullato il provvedimento di diniego. Il principio di tutela dell'affidamento e del legittimo affidamento del concessionario uscente, infatti, impone all'Amministrazione di garantire la continuità della concessione, salvo sopravvenute e comprovate ragioni di interesse pubblico prevalente. Pertanto, l'Amministrazione non può opporre al concessionario uscente il mero decorso del termine di scadenza della concessione, quando tale scadenza sia dipesa da un suo precedente provvedimento illegittimo di diniego del rinnovo o del subentro. In tali ipotesi, il concessionario uscente ha diritto a subentrare nella titolarità della concessione, al fine di assicurare la continuità dell'attività economica e la tutela del legittimo affidamento maturato.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Sesta)
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 2065/2009, proposto dalla sig.ra Ma. Ma. Ga. Th., rappresentata e difesa dall'Avv. Vi. Fr., con domicilio eletto in Ro., Via dei Pr., n. (...), presso l'Avv. Ca. Pa.;
contro
- la Regione Pu. in persona del Presidente della Giunta Regionale, pro-tempore, rappresentata e difesa dall'Avv. Em. To. ed elettivamente domiciliata presso il Cav. Lu. Ga. in Ro., Via La. Ma., n. (...);
- il Comune di Ro. Ga. in persona del Sindaco, legale rapp.te, pro-tempore, non costituitosi;
per la corretta esecuzione
- della sentenza n. 2552/08 della Sesta Sezione del Consiglio di Stato, pubblicata in data 29 maggio 2008;
Visto il ricorso in appello con i relativi allegati;
Visti gli atti tutti della causa;
Udito ((omissis)) di consiglio del 5 giugno 2009 il relatore, ((omissis))…

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