Il provvedimento amministrativo di diniego di autorizzazione paesaggistica, fondato su un parere negativo della competente Soprintendenza, è illegittimo qualora risulti contraddittorio rispetto alle precedenti valutazioni favorevoli espresse dalla Commissione Paesaggio locale e dall'Ufficio Paesaggio comunale, che hanno attestato la conformità urbanistica e paesaggistica dell'intervento edilizio abusivo oggetto di richiesta di sanatoria ai sensi della normativa sul condono. Inoltre, il parere della Soprintendenza è illegittimo laddove affermi l'incompatibilità dell'intervento con il contesto paesaggistico, in assenza di elementi idonei a comprovare la sussistenza di vincoli di tutela paesaggistica o ambientale sull'area interessata, come emergente dalla documentazione procedimentale. In tali casi, il giudice amministrativo è tenuto ad annullare il provvedimento di diniego impugnato, in quanto adottato in violazione di legge e con difetto di istruttoria e motivazione.