La mancata tempestiva esecuzione dell'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo o in totale difformità comporta l'acquisizione gratuita di diritto al patrimonio comunale delle opere abusive e della relativa area di sedime, nonché dell'area necessaria per la realizzazione di opere analoghe, senza che l'amministrazione debba motivare specificamente sulle ragioni di interesse pubblico perseguite con l'acquisizione. Tale acquisizione, che rappresenta una sanzione autonoma da quella demolitoria, si perfeziona di diritto alla scadenza del termine assegnato per ottemperare all'ordine di demolizione, ma richiede l'adozione di un provvedimento amministrativo di natura dichiarativa che definisca l'oggetto dell'acquisizione mediante la puntuale quantificazione e perimetrazione dell'area sottratta al privato. L'ordine di demolizione può essere legittimamente impartito anche in assenza della previa comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di attività vincolata di repressione degli abusi edilizi, per la quale non sono richieste particolari garanzie partecipative. Inoltre, la realizzazione di opere comportanti la trasformazione permanente di suolo inedificato, quali strade, recinzioni, platee di cemento e depositi di materiali, è soggetta al preventivo rilascio del permesso di costruire ai sensi della normativa regionale, sicché il loro abusivo svolgimento legittima l'irrogazione della sanzione demolitoria prevista dalla legge, senza che assumano rilievo eventuali titoli edilizi pregressi o la natura non essenziale delle opere stesse.