Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel pronunciare la presente sentenza, ha affermato il principio secondo cui l'Amministrazione comunale, qualora intenda procedere alla rimozione di opere edilizie realizzate in conformità ad un valido permesso di costruire, deve previamente annullare in autotutela il titolo abilitativo, nel rispetto delle garanzie procedimentali previste dall'art. 21-nonies della Legge n. 241/1990, senza poter direttamente adottare un'ordinanza di demolizione. Ciò in quanto il ripristino dello stato dei luoghi può essere intimato solo a seguito dell'annullamento del provvedimento autorizzativo, ancorché ritenuto illegittimo, non essendo sufficiente la mera adozione di un provvedimento di rimozione delle opere. L'Amministrazione, pertanto, non può bypassare la procedura di autotutela decisoria e procedere direttamente all'ordine di demolizione, dovendo previamente annullare il titolo edilizio, nel rispetto delle garanzie procedimentali previste dalla legge. Il principio affermato mira a tutelare l'affidamento del privato nel provvedimento amministrativo legittimamente rilasciato, imponendo all'Amministrazione di seguire il corretto iter procedimentale prima di poter ordinare la rimozione di opere edilizie conformi al titolo abilitativo, ancorché ritenuto illegittimo. Tale orientamento giurisprudenziale, consolidato nella giurisprudenza amministrativa, garantisce il rispetto dei principi di legalità, buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché del legittimo affidamento del privato, evitando che l'Amministrazione possa agire in modo arbitrario e unilaterale, bypassando le garanzie procedimentali previste dall'ordinamento.