Il mancato rispetto del contraddittorio procedimentale di cui all'art. 10-bis della legge n. 241/1990, con la conseguente impossibilità per il richiedente di far valere le proprie ragioni avverso l'orientamento negativo preannunciato dalla Pubblica Amministrazione o di modificare il progetto presentato, determina l'illegittimità del provvedimento di diniego del permesso di costruire, in quanto viola il principio del giusto procedimento amministrativo e il diritto di difesa del privato. L'Amministrazione, infatti, è tenuta a garantire il contraddittorio procedimentale, consentendo al richiedente di interloquire prima dell'adozione del provvedimento finale, al fine di tutelare il suo diritto a un'istruttoria completa e imparziale. Il mancato rispetto di tale obbligo, che costituisce una garanzia essenziale del procedimento, determina l'annullamento del provvedimento impugnato, salvi i successivi provvedimenti dell'Amministrazione, che dovrà riesaminare la domanda nel rispetto del contraddittorio procedimentale. La compensazione delle spese di giudizio, nonostante l'accoglimento del ricorso, può essere disposta dal giudice in presenza di "giuste ragioni", come nel caso in cui l'Amministrazione abbia agito in buona fede, senza intento dilatorio o pretestuoso, e il ricorrente non abbia subito un pregiudizio significativo.