La revoca di una concessione di occupazione di suolo pubblico, adottata in regime di autotutela dalla pubblica amministrazione, è illegittima qualora non sia preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento e non tenga conto della proroga tacita della concessione stessa, prevista da un precedente provvedimento amministrativo. Infatti, trattandosi di un provvedimento di natura discrezionale, l'omissione della comunicazione di avvio del procedimento determina l'invalidità del provvedimento di revoca, a meno che non emerga in giudizio che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello effettivamente adottato. Inoltre, la revoca deve essere motivata in relazione alla sopravvenienza di nuovi motivi di interesse pubblico, con l'individuazione di un'area alternativa per l'attività oggetto della concessione revocata, in mancanza della quale la revoca è illegittima.