L'Amministrazione è tenuta a esaminare e motivare adeguatamente le osservazioni difensive formulate dal privato nel corso del procedimento amministrativo, a pena di illegittimità del provvedimento finale. Pur non sussistendo l'obbligo di una confutazione analitica di tutte le argomentazioni svolte, l'Amministrazione non può ometterne del tutto l'esame, né liquidarle come irrilevanti senza adeguata motivazione. Il mancato esame e la mancata motivazione in ordine alle deduzioni difensive del privato, a seguito della comunicazione di avvio del procedimento, costituisce un vizio formale di legittimità del provvedimento finale, che ne comporta l'annullamento, con conseguente obbligo per l'Amministrazione di riesaminare il procedimento e le osservazioni del privato, motivando adeguatamente le proprie determinazioni. Il vizio di motivazione, avente natura formale e procedimentale, non consente tuttavia di accogliere la domanda risarcitoria, in assenza di una compiuta dimostrazione del danno subito dal privato.