Il rilascio del nulla osta paesaggistico nell'ambito del procedimento di condono edilizio è subordinato al rispetto di specifiche condizioni previste dalla legge regionale, tra cui il previo parere degli enti di tutela competenti. Tali pareri possono formarsi per silenzio assenso solo nei casi espressamente previsti dalla legge, in ossequio al principio di legalità e di tutela degli interessi paesaggistici e ambientali. L'interpretazione della normativa regionale in materia deve tenere conto della successione delle leggi nel tempo e della tecnica di redazione delle stesse, al fine di individuare correttamente l'ambito di applicazione del silenzio assenso, evitando soluzioni che possano porsi in contrasto con i principi fondamentali della legislazione statale in materia di tutela del paesaggio e dell'ambiente. L'accertamento della corretta interpretazione della disciplina regionale richiede un approfondimento istruttorio volto a chiarire gli intenti del legislatore e la prassi applicativa seguita dagli enti competenti.