Il diritto di accesso agli atti amministrativi costituisce un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, finalizzato a garantire la trasparenza e il controllo sull'operato della pubblica amministrazione. Tale diritto, riconosciuto dalla legge, può essere esercitato da chiunque vi abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso. L'amministrazione è tenuta a consentire l'accesso, salvo che non ricorrano specifici casi di esclusione o differimento previsti dalla legge, a tutela di interessi pubblici o privati meritevoli di protezione. Il rifiuto o il differimento dell'accesso devono essere adeguatamente motivati, nel rispetto del principio di proporzionalità, e sono sindacabili in sede giurisdizionale. L'esercizio del diritto di accesso non può essere negato o limitato per il solo fatto che il richiedente non abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata, laddove l'accesso sia funzionale a garantire la trasparenza e il controllo sull'operato della pubblica amministrazione. In tali ipotesi, l'amministrazione è tenuta a valutare con particolare attenzione la richiesta di accesso, bilanciando il diritto di accesso con gli altri interessi pubblici e privati coinvolti.