Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 1192 del 2012

ECLI:IT:TARSAR:2012:1192SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: L'amministrazione finanziatrice non può revocare integralmente un contributo pubblico concesso per la realizzazione di opere edilizie agrituristiche, qualora il beneficiario abbia tempestivamente eseguito i lavori e avviato il procedimento per ottenere l'autorizzazione comunale all'esercizio dell'attività agrituristica, anche in assenza di un termine perentorio previsto nel provvedimento di concessione o nel bando di finanziamento per il rilascio di tale autorizzazione. L'amministrazione, in tal caso, può al più ridurre proporzionalmente il contributo per la mancata realizzazione di parte delle opere, ma non revocare integralmente il finanziamento, dovendo previamente verificare la sussistenza dei requisiti soggettivi del beneficiario per l'esercizio dell'attività agrituristica. Ciò in quanto l'ottenimento dell'autorizzazione comunale, pur essendo un adempimento necessario, non era sottoposto a termine perentorio di decadenza dal contributo, sicché la sua mancata acquisizione entro i termini fissati successivamente dall'amministrazione non può legittimare la revoca integrale del finanziamento, in assenza di una espressa previsione in tal senso nel provvedimento di concessione o nel bando di finanziamento. L'amministrazione, inoltre, non può esimersi dall'esaminare nel merito la sussistenza dei requisiti soggettivi del beneficiario per l'esercizio dell'attività agrituristica, non potendo limitarsi a contestare la mancata acquisizione dell'autorizzazione comunale entro i termini da essa stessa fissati in un momento successivo alla concessione del contributo.

Sentenza completa

N. 00429/2012
REG.RIC.

N. 01192/2012 REG.PROV.COLL.

N. 00429/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 429 del 2012, proposto da:
((omissis)) GOSMINO, rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Cagliari, via Tuveri N.84;

contro

ARGEA SARDEGNA, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso Uff. Legale Argea in Cagliari, via Caprera N. 8;

per l'annullamento

delle determinazione n. 416 del 7.2.2012 (“rigetto ricorso gerarchico”) e n. 596 del 25.2.2010 di“revoca” del finanziamento, emesse dall'Argea, per il ritiro del contributo concesso nel 2004 per l’ attività agrituristica (realizzazione…

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