Il provvedimento amministrativo che disciplina gli orari di esercizio delle sale giochi e degli apparecchi con vincita in denaro, adottato in attuazione della normativa regionale sulla prevenzione e cura del disturbo da gioco d'azzardo patologico, deve essere valutato alla luce del bilanciamento tra l'interesse pubblico alla tutela della salute e della sicurezza pubblica e il diritto d'iniziativa economica privata. Tale bilanciamento deve essere effettuato in modo proporzionato e ragionevole, tenendo conto della necessità di prevenire e contrastare il fenomeno del gioco d'azzardo patologico, senza tuttavia comprimere eccessivamente l'attività economica degli esercenti. L'Amministrazione, nel disciplinare gli orari di funzionamento delle sale giochi e degli apparecchi con vincita in denaro, deve pertanto adottare misure idonee e proporzionate al perseguimento dell'interesse pubblico, evitando di imporre restrizioni eccessive che possano compromettere irragionevolmente l'esercizio dell'attività imprenditoriale. Il giudice amministrativo è chiamato a verificare la legittimità di tali provvedimenti, valutando se il bilanciamento tra i diversi interessi in gioco sia stato effettuato in modo corretto e ragionevole.