Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 338 del 2015

ECLI:IT:TARNA:2015:338SENT

Massima

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La realizzazione di opere edilizie in assenza dei prescritti titoli abilitativi in zona soggetta a vincolo paesaggistico comporta l'obbligo per l'amministrazione comunale di adottare la misura ripristinatoria della demolizione, senza possibilità di applicare la sola sanzione pecuniaria, in quanto trattasi di provvedimento vincolato che non richiede particolari apprezzamenti discrezionali. L'ordine di demolizione, infatti, costituisce atto dovuto in presenza dei presupposti stabiliti dalla legge, senza necessità di previo contraddittorio con l'interessato o di acquisizione di pareri di organi consultivi, atteso che l'abuso accertato rappresenta il presupposto giustificativo necessario e sufficiente per l'adozione della misura sanzionatoria. La competenza all'adozione del provvedimento repressivo spetta al dirigente o al responsabile del competente ufficio comunale, in forza della normativa statale che ha attribuito tale potere alla dirigenza, superando la precedente competenza del Sindaco. Pertanto, la realizzazione di opere edilizie in assenza dei prescritti titoli abilitativi in zona soggetta a vincolo paesaggistico comporta l'obbligo per l'amministrazione comunale di adottare la misura ripristinatoria della demolizione, senza possibilità di applicare la sola sanzione pecuniaria, in quanto trattasi di provvedimento vincolato che non richiede particolari apprezzamenti discrezionali, la cui competenza spetta al dirigente o al responsabile del competente ufficio comunale.

Sentenza completa

N. 05464/2010
REG.RIC.

N. 00338/2015 REG.PROV.COLL.

N. 05464/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5464 del 2010, proposto da:
Salvatore Leonessa, rappresentato e difeso, dall’avvocato Lorenzo Bruno Molinaro, con il quale domicilia in Napoli, ai sensi dell’art. 25 c.p.a., presso la segreteria del T.A.R.;

contro

Comune di Casamicciola Terme, in persona del Sindaco p.t., non costituito in giudizio;

per l'annullamento

a) dell’ordinanza del 24 maggio 2010, n. 45, notificata in data 4 giugno 2010, recante rigetto dell’istanza di applicazione di sanzione pecuniaria del 1° giugno 2009, prot. n. 7386 ed ingiunzione di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi ai sensi dell’art. 31 del D…

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