Il silenzio serbato dalla Soprintendenza oltre il termine di venti giorni previsto dal D.P.R. n. 31/2017 per l'espressione del parere vincolante sull'autorizzazione paesaggistica semplificata determina la formazione del silenzio-assenso, con conseguente inefficacia del successivo parere negativo e del diniego comunale fondato su di esso, in quanto l'Amministrazione procedente è tenuta a limitarsi a prendere atto dell'avvenuta formazione del silenzio-assenso, senza poter sindacare nel merito la compatibilità paesaggistica dell'intervento. Il principio di buon andamento e di leale cooperazione tra enti impone che l'Amministrazione procedente, una volta ricevuta la proposta favorevole di accoglimento, debba adottare il provvedimento finale entro il termine di dieci giorni, senza poter rimettere in discussione la valutazione paesaggistica effettuata dalla Soprintendenza. Pertanto, il diniego comunale fondato sul parere negativo tardivamente reso dalla Soprintendenza è illegittimo, in quanto l'intervento edilizio deve ritenersi autorizzato per effetto del silenzio-assenso, con conseguente obbligo per l'Amministrazione di limitarsi a prenderne atto, senza poter sindacare nel merito la compatibilità paesaggistica dell'intervento.