Consiglio di Stato sentenza n. 6321 del 2004

ECLI:IT:CDS:2004:6321SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione per l'esercizio di un'attività commerciale, adottato ai sensi dell'art. 4, comma 1, lett. a) della legge n. 287 del 1991, è illegittimo se emesso prima della scadenza del termine di proroga concesso all'esercente per la riapertura dell'attività, in quanto tale provvedimento ha natura recettizia e necessita della conoscenza effettiva da parte del destinatario della possibilità di esercitare le facoltà derivanti dalla perdurante efficacia dell'autorizzazione. L'amministrazione comunale non può far carico all'esercente dell'inattività mantenuta nel periodo intercorrente tra l'emanazione della proroga e la sua comunicazione, durante il quale era soggettivamente ed oggettivamente incerta la permanenza dell'efficacia dell'assenso precedentemente rilasciato. Inoltre, l'accertamento di un danno risarcibile presuppone la dimostrazione, da parte dell'esercente, della concreta possibilità di riprendere l'attività commerciale entro il termine di proroga, circostanza non provata nel caso di specie.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale, Quinta Sezione ha pronunciato la seguente decisione sul ricorso in appello n. 7190 del 2003 proposto da Gu. La., rappresentato e difeso dagli avv.ti Pa. Mo., Gi. Gr. e Ni. Pa., presso quest'ultimo elettivamente domiciliato in Ro., alla via Ba. To. n. 34; contro COMUNE DI TRINO, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dagli avv.ti Lu. Sz. e Ma. Co., presso quest'ultimodomiciliato in Ro., alla via Pi. da Pa. n. 63; per l'annullamento o la riforma della sentenza pronunciata tra le parti dal Tribunale amministrativo regionale del Piemonte, Sez. I, n. 1400 del 10 luglio 2002; Visto il ricorso con i relativi allegati; Visto l'atto di costituzione in giudizio dell'ente civico appellato; Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive difese; Vista l'ordinanza n. 3587 del 2003, con la quale è stata accolta la doma…

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