Il divieto di apertura di nuove attività di vendita al dettaglio di generi alimentari in forma di esercizio di vicinato e di media struttura di vendita, nonché di attività artigianali alimentari, nell'area del Sito UNESCO, previsto dalle deliberazioni capitoline n. 47/2018 e n. 49/2019, ha carattere temporaneo e triennale, con decadenza automatica del divieto al termine del predetto periodo, senza necessità di un apposito provvedimento di revoca. La successiva deliberazione n. 37/2022, che ha inteso prorogare il divieto oltre il termine triennale originariamente stabilito, è illegittima in quanto adottata dopo la scadenza del termine da prorogare. Pertanto, al momento della presentazione della SCIA da parte del privato, il divieto non era più vigente, sicché l'Amministrazione non poteva dichiararne l'inefficacia sulla base di una normativa ormai priva di effetti. L'accertamento della sussistenza dei requisiti e presupposti per l'esercizio dell'attività oggetto di SCIA deve essere effettuato dall'Amministrazione sulla base della normativa vigente al momento della presentazione della segnalazione, senza che possa rilevare l'eventuale sopravvenienza di nuovi divieti o limiti, in quanto ciò equivarrebbe a snaturare la natura stessa dell'istituto della SCIA, che consente l'avvio immediato dell'attività sulla base della mera presentazione della segnalazione, salvo il successivo controllo amministrativo. L'Amministrazione non può, pertanto, disapplicare la SCIA in ragione di una normativa sopravvenuta, ma deve valutarne la legittimità esclusivamente sulla base della disciplina vigente al momento della presentazione.