La concessione di un bene demaniale, anche se prorogata, è soggetta a scadenza e non può essere rinnovata automaticamente oltre tale termine, in quanto l'amministrazione comunale ha il potere di rientrare nel possesso del bene per ragioni di interesse pubblico, quali la realizzazione di un'opera pubblica di riqualificazione della zona a fini turistici. La clausola di proroga "fino a quando gli interessi superiori della collettività non esigano un uso immediato del suolo pubblico" non può essere intesa in modo da superare i limiti dispositivi intrinseci in tema di concessioni demaniali, ma deve essere interpretata come mera ripetizione dei generali poteri di legge dell'amministrazione, senza alcun effetto derogatorio. Pertanto, decorso il termine finale di efficacia della concessione, l'amministrazione può legittimamente ordinare il rilascio dell'area demaniale, in assenza di un valido titolo concessorio in capo al privato occupante. L'istanza di legittimazione dell'uso civico presentata dal privato non può essere accolta in assenza del rispetto della procedura prevista dalla legge, come già accertato in precedenti pronunce giurisdizionali passate in giudicato.