Il pubblico ufficiale che redige un verbale di gara pubblica è tenuto a dare fedele e completa rappresentazione di tutte le attività svolte nell'ambito della procedura di gara, ivi inclusa l'indicazione della partecipazione di soggetti non formalmente componenti della commissione giudicatrice ma che di fatto hanno preso parte alle operazioni di valutazione delle offerte. L'omissione di tali indicazioni integra il reato di falso ideologico in atto pubblico, in quanto il verbale di gara, in quanto atto pubblico assistito da fede privilegiata, deve attestare in modo veritiero e completo lo svolgimento della procedura di aggiudicazione. Tale falsa attestazione è altresì aggravata dalla natura fidefacente dell'atto, in quanto il verbale di gara è destinato a provare erga omnes le attività svolte dalla commissione nell'esercizio delle sue funzioni pubbliche. Il reato di turbativa d'asta si configura non solo quando la condotta fraudolenta o collusiva abbia impedito lo svolgimento della gara, ma anche quando essa abbia influito sulla regolarità della procedura di aggiudicazione, alterandone il normale andamento. A tal fine, è sufficiente che gli accordi collusivi siano idonei a influenzare l'esito della gara, essendo irrilevante che il risultato finale sia o meno conforme a legge. Integra tale reato la condotta dei membri della commissione giudicatrice che, in concorso con soggetti non formalmente componenti della commissione ma di fatto partecipi alle operazioni di valutazione delle offerte, attribuiscano i punteggi in modo arbitrario e non rispondente ai reali contenuti delle offerte, al fine di favorire un determinato concorrente.