Il cambio di destinazione d'uso di un immobile da locale accessorio (come garage o magazzino) a locale abitabile, anche all'interno della medesima categoria funzionale, è urbanisticamente rilevante e richiede il previo ottenimento di idoneo titolo abilitativo, in quanto comporta un aumento o un aggravamento del carico urbanistico insistente sull'area. Pertanto, l'esecuzione di opere edilizie che determinano tale mutamento di destinazione d'uso senza il necessario titolo abilitativo configura un abuso edilizio, la cui demolizione può essere legittimamente ordinata dall'autorità amministrativa competente, anche in assenza di specifiche ragioni di pubblico interesse diverse dal ripristino della legalità violata e indipendentemente dalla responsabilità del proprietario attuale nell'esecuzione dei lavori abusivi, nonché dalla circostanza che il trasferimento dell'immobile non sia avvenuto con intenti elusivi dell'onere di ripristino.