Il proprietario o titolare di diritti reali o personali di godimento sull'area in cui sono stati abbandonati rifiuti è obbligato in solido alla loro rimozione, avvio a recupero o smaltimento e al ripristino dello stato dei luoghi, anche in caso di inosservanza di un'ordinanza sindacale, salvo che non abbia provveduto a impugnarla nelle sedi competenti o fornito al giudice penale elementi significativi per una eventuale disapplicazione del provvedimento. L'ascrivibilità della condotta illecita di abbandono al proprietario o titolare ne definisce la qualifica soggettiva ai fini dell'ottemperanza all'ordinanza, essendo egli obbligato in quanto tale e subendone le conseguenze in caso di inosservanza, senza che sia necessario accertare un suo apporto morale o materiale all'autore del reato. La mancata impugnazione dell'ordinanza sindacale o la mancata produzione di elementi per la sua disapplicazione rende il proprietario o titolare responsabile del reato di mancata ottemperanza all'ordine di rimozione dei rifiuti, a prescindere dalla sua responsabilità per il reato di abbandono.