Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel pronunciare la presente sentenza, afferma il principio di diritto secondo cui: L'amministrazione comunale è legittimata a esercitare il proprio potere di vigilanza e controllo sull'attività edilizia ed urbanistica, ordinando la demolizione di opere realizzate senza il previo ottenimento dei necessari titoli abilitativi, anche in assenza di un formale provvedimento di annullamento di eventuali titoli edilizi precedentemente rilasciati. Ciò in quanto l'inerzia dell'amministrazione e il decorso del tempo non possono in alcun modo legittimare o sanare l'originaria illegittimità dell'abuso edilizio, né far sorgere in capo al proprietario un legittimo affidamento sulla conservazione delle opere realizzate sine titulo. L'ordine di demolizione è dovuto e doveroso, a prescindere dalla sussistenza di un concreto e attuale interesse pubblico al ripristino della legalità violata, in quanto la tutela dell'interesse pubblico alla corretta pianificazione urbanistica ed edilizia non può essere vanificata dal mero decorso del tempo. Ai fini della qualificazione di un manufatto come "volume tecnico" esente da titolo abilitativo, non rileva la mera destinazione funzionale impressa dal proprietario, bensì la sussistenza di requisiti oggettivi quali la limitata consistenza volumetrica e l'assenza di autonomia funzionale, essendo il volume destinato in via esclusiva a contenere impianti strettamente serventi di una costruzione principale. Pertanto, l'ordine di demolizione di un manufatto di dimensioni e caratteristiche tali da non potersi qualificare come mero "volume tecnico" è legittimo, così come è legittima l'applicazione della sanzione demolitoria, non essendo sufficiente il mero pagamento di una sanzione pecuniaria. Infine, l'amministrazione comunale è legittimata a verificare la proprietà dell'area su cui insiste l'abuso edilizio, anche al fine di indirizzare correttamente l'ordine di demolizione a tutti i comproprietari, senza incorrere in alcun vizio di eccesso di potere per sviamento.