Consiglio di Stato sentenza n. 8033 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:8033SENT

Massima

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Il Comune, nell'esercizio del potere di autotutela, può annullare in via di autotutela i titoli abilitativi edilizi e gli atti connessi, anche a distanza di anni, qualora accerti l'illegittimità originaria degli stessi, in particolare: 1) Quando la concessione edilizia sia stata rilasciata in violazione delle norme urbanistiche vigenti, come nel caso in cui il numero di autorimesse realizzate risulti superiore a quello consentito dalle norme tecniche di attuazione del piano regolatore generale, ovvero le dimensioni o l'altezza del fabbricato non siano conformi alle prescrizioni normative. 2) Quando il cambio di destinazione d'uso realizzato mediante denuncia di inizio attività (d.i.a.) non sia consentito dalla normativa, come nel caso di trasformazione di un piano terra da autorimessa a locali di servizio diversi o di realizzazione di unità abitative in un fabbricato originariamente destinato a garage. 3) Quando il proprietario non abbia ottenuto le necessarie autorizzazioni paesaggistiche per interventi edilizi realizzati in aree sottoposte a vincolo. 4) Quando siano state accertate difformità tra i titoli abilitativi rilasciati e la effettiva realizzazione dell'opera, come l'apertura di vani o la mancanza di tramezze interne. 5) Quando il proprietario non abbia comunicato l'ultimazione dei lavori realizzati in forza di una d.i.a., nonostante la scadenza naturale del termine. In tali ipotesi, l'annullamento in autotutela dei titoli edilizi e degli atti connessi è legittimo, anche a distanza di anni, in quanto volto a ripristinare la legalità violata, senza che rilevi la circostanza che il proprietario originario abbia nel frattempo ceduto l'immobile a terzi, anche a seguito di procedura esecutiva.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato
in sede giurisdizionale

Sezione Settima
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 4681 del 2019, proposto da Ga. Cr. e dalla Le. Co. S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dagli avvocati St. Zi., Va. Bo., con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro
Comune di (omissis), in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Gi. Fr., con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma
della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna Sezione Prima n. 855/2018, resa tra le parti
Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di (omissis);
Visti tutti gli atti della causa;
Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod.…

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