Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione a gestire un istituto di vigilanza privata è legittimo quando si fondi su plurimi motivi, ciascuno sufficiente a sorreggere la decisione, quali i riscontrati difetti al sistema di telecomunicazioni previsto dalla normativa di settore e le carenze nel numero minimo di guardie giurate in servizio, anche se temporanee, in quanto tali requisiti sono imposti dalla legge per ragioni di sicurezza pubblica. La modifica della normativa nazionale, intervenuta anche a seguito della sentenza della Corte di Giustizia UE, ha superato i profili di contrasto con il diritto europeo, rendendo legittima la previsione di dotazioni minime di personale, in quanto rapportate alla tipologia di servizio svolto e al correlato progetto organizzativo e tecnico-operativo, a garanzia dell'interesse pubblico alla sicurezza e prevenzione dei reati. Pertanto, il mancato rispetto di tali requisiti minimi, anche se solo temporaneo, legittima l'adozione del provvedimento di revoca dell'autorizzazione, non essendo la sospensione una sanzione proporzionata alle plurime carenze riscontrate, che denotano il venir meno dei presupposti per l'esercizio dell'attività. Il termine per la conclusione del procedimento, pur se superato, non comporta di per sé l'illegittimità del provvedimento finale, in assenza di espressa previsione di decadenza del potere amministrativo, mentre le garanzie procedimentali sono state rispettate con le plurime comunicazioni di avvio del procedimento e il confronto sulle osservazioni dell'impresa.